Пограничный контроль

Международная санитарная авиация

Общие положения.
Пропуск через Государственную границу лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных производится в установленных пунктах пропуска через Государственную границу и заключается в признании законности пересечения Государственной границы лицами, транспортными средствами, прибывшими на территорию Российской Федерации, перемещения через Государственную границу товаров, животных на территорию Российской Федерации либо в разрешении на пересечение Государственной границы лицами, транспортными средствами, убывающими из пределов Российской Федерации, перемещение через Государственную границу товаров, животных за пределы Российской Федерации.
Основанием для пропуска через Государственную границу лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных является наличие действительных документов на право въезда лиц в Российскую Федерацию или выезда их из Российской Федерации, документов на транспортные средства, товары и животных.
Не подлежат пропуску через Государственную границу иностранные граждане и лица без гражданства, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также лица, в отношении которых в установленном законодательством Российской Федерации  порядке принято решение о запрещении выезда из Российской Федерации (в редакции ФЗ от 29.11.96 года N 148 ФЗ).
Договором Российской Федерации с сопредельным государством может быть установлен упрощeнный порядок пропуска через Государственную границу граждан Российской Федерации и сопредельного государства в части определения документов на право выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию.
Пропуск лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных через Государственную границу включает осуществление пограничного контроля (проверку оснований для пропуска через Государственную границу лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных, досмотр транспортных средств, грузов и товаров в целях обнаружения и задержания нарушителей правил пересечения Государственной границы, перемещаемых грузов, товаров и животных, которые запрещены законодательством Российской Федерации к ввозу в Российскую Федерацию или вывозу из Российской Федерации), а при необходимости также таможенного, иммиграционного, санитарно-карантинного, ветеринарного, фитосанитарного, транспортного  и  других  видов  контроля   (в ред. ФЗ от 29.11. 96 года  .N 148-ФЗ)

Документы на переход Государственной границы для граждан   Российской Федерации

1. Паспорт гражданина СССР с вкладышем, справкой (отметкой) о гражданстве Российской Федерации, или текстом о принадлежности к российскому гражданству, или со штампом о регистрации (постоянной прописке) на территории Российской Федерации по состоянию на 6 февраля 1992г. (на период до 31 декабря 2005 г.),
2. Паспорт гражданина Российской Федерации.
3. Временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации.
4. Свидетельство о рождении (для детей, не достигших возраста 14 лет).
5. Удостоверение личности, военный билет военнослужащего проходящего военную службу, при наличии командировочное удостоверения, предписания или отпускного билета.
6. Дипломатический паспорт.
7. Служебный паспорт.
8. Заграничный   паспорт   (с   символикой   Российской Федерации).
9. Общегражданский заграничный паспорт с символикой СССР с записью или отметкой о гражданстве Российской Федерации.
10. Паспорт моряка (при наличии судовой роли или выписки  из нее).
11. Летное свидетельство члена экипажа воздушного судна (при наличии записи в полетном задании).
12. Удостоверение личности работника железнодорожного транспорта (во время следования в составе поездных бригад).
13. Свидетельство на возвращение в Российскую Федерацию (только для возвращения в Российскую Федерацию)
Порядок оформления, выдачи и изъятия  документов для выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию граждан Российской Федерации установлен главой второй Федерального закона от 15. 08. 96 года N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».
Личность граждан Российской Федерации, прибывших в пункты пропуска через Государственную границу и утративших в период пребывания за границей документы на право въезда в Российскую Федерацию, устанавливается в порядке и в сроки, определяемые законодательством Российской Федерации.

 Порядок выезда за границу несовершеннолетних граждан Российской Федерации
1. Каждый гражданин Российской Федерации после достижения 18-ти лет при выезде за границу должен иметь свой заграничный паспорт.
2.  Несовершеннолетние граждане  Российской  Федерации в возрасте до 18-ти лет могут выезжать за границу, если они вписаны в паспорта совместно следующих с ними родителей и других законных представителей.
3.  Порядок  вписания  детей  в  заграничный  паспорт:
а)  указывается фамилия, имя и дата рождения детей;
б)  фамилия и имя ребенка дублируется на французском языке;
в)  запись скрепляется подписью сотрудника, ее оформившего и печатью для заграничных документов.
На детей в возрасте от 6 лет в паспортах должны быть фотокарточки, скрепленные гербовыми печатями органов МИД или МВД Российской Федерации.
4.  Для гражданина Российской  Федерации, не  достигшего 18 лет, выезжающего  из Российской Федерации совместно с родителями (либо с одним из родителей), усыновителями, опекунами или попечителями нотариально оформленного согласия указанных лиц не требуется.
5. Если гражданин Российской Федерации, не достигший 18 лет, выезжает из России без сопровождения вышеуказанных лиц, он должен иметь при себе, кроме паспорта, нотариально оформленное согласие  указанных лиц  на выезд несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации с   указанием срока выезда и государства (государств), которое (которые) он  намерен посетить, а в случае, если несовершеннолетний гражданин выезжает из Российской Федерации на срок свыше 3-х месяцев, это согласие должно быть  также заверено органами опеки и попечительства в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Нотариально оформленное согласие на выезд несовершеннолетних граждан Российской Федерации может быть заверено на территории Российской Федерации только нотариусом, за границей — должностными лицами консульских  учреждений МИД  РФ.
Несовершеннолетним российским гражданам, постоянно проживающим за границей и имеющим  в  паспорте соответствующую отметку российских консульских загранучреждений о принятии на консульский учет, в  случае  их  выезда  к  месту  постоянного  проживания нотариально оформленного согласия законных представителей  не  требуется.

Читайте также  Расценки

Законными  представителями  несовершеннолетних  российских  граждан  являются  родители, усыновители, опекуны, попечители.
В случае если один из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей заявит о своем несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации, вопрос о возможности его выезда из Российской Федерации разрешается в судебном порядке.
Гражданин Российской Федерации, признанный судом недееспособным, по ходатайству родителей, усыновителей или опекунов может выехать из Российской Федерации в сопровождении совершеннолетнего лица, способного обеспечить безопасность недееспособного гражданина Российской Федерации и безопасность окружающих людей.
 

Документы на переход Государственной границы для граждан   государств-участников Содружества Независимых Государств и Прибалтики

Азербайджанская Республика
1.Удостоверение личности гражданина Азербайджанской Республики с нотариально заверенным переводом.
2. Паспорт гражданина СССР с отметкой о гражданстве Азербайджанской Республики.
3. Свидетельство о рождении гражданина СССР с отметкой о гражданстве Азербайджанской Республики (для детей до 16 лет).
4. Свидетельство о рождении гражданина Азербайджанской Республики с нотариально заверенным переводом (для детей до 16 лет).
5. Удостоверение личности офицера Вооруженных Сил Азербайджанской Республики нотариально заверенным переводом.
6. Удостоверение личности прапорщика (мичмана) Вооруженных Сил Азербайджанской Республики нотариально заверенным переводом.
7. Военный билет военнослужащего Вооруженных Сил Азербайджанской Республики с нотариально заверенным переводом.
8.Дипломатический паспорт гражданина Азербайджанской Республики.
9. Служебный паспорт гражданина Азербайджанской  Республики.
10. Общегражданский паспорт гражданина Азербайджанской Республики.
11. Заграничный паспорт гражданина СССР  с записью о гражданстве Азербайджанской Республики (до окончания срока действия паспорта).
12.  Книжка моряка Азербайджанской Республики (при наличии судовой роли или выписки из нее).
13. Удостоверение члена экипажа воздушного судна Азербайджанской Республики (во время следования в составе экипажа).
14. Удостоверение личности работника железнодорожного транспорта Азербайджанской Республики (во время следования поездных бригад).
18. Свидетельство  на  возвращение   в Азербайджанскую  Республику (только для возвращения в Азербайджанскую Республику).

Грузия
(С 01.01.2001года между Российской Федерацией и Грузией введен визовый режим для всех категорий граждан).
1. Дипломатический паспорт.
2. Служебный паспорт.
3. Паспорт гражданина Грузии.
4. Книжка моряка.
5. Свидетельство на возвращение в Республику Грузию.

Киргизская Республика
1. Паспорт гражданина Киргизской Республики.
2. Паспорт СССР  образца  1974 года  с  отметкой  о принадлежности к гражданству Киргизской Республики (на период до 1 января 2003 г.).
3. Дипломатический паспорт Киргизской Республики.
4. Служебный паспорт Киргизской Республики.
5. Свидетельство о рождении (для детей, не достигших возраста 16 лет).
6. Свидетельство на возвращение в Киргизскую Республику.
7. Удостоверение личности, военный билет военнослужащего, проходящего военную службу, при наличии командировочного удостоверения, предписания или отпускного билета.
8. Летное свидетельство члена экипажа воздушного судна (при наличии записи в полетном задании).
9. Удостоверение личности работника железнодорожного транспорта (во время следования в составе поездных бригад).
10. Паспорт моряка (при наличии судовой роли или выписки из нее).

Республика Армения
1. Паспорт гражданина Республики Армения.
2. Свидетельство о рождении (для детей до 16 лет).
3. Дипломатический паспорт.
4. Удостоверение личности военнослужащего Вооруженных Сил Республики Армения, сотрудника Министерства внутренних дел Республики Армения, Министерства юстиции Республики Армения, Министерства национальной безопасности Республики Армения, судьи и работника аппарата судов Республики Армения, прокурора и работника органов прокуратуры Республики Армения (при отсутствии в данных документах текста на русском языке, они снабжаются нотариально заверенным переводом на русский язык).
5. Летное свидетельство члена экипажа воздушного судна (во время следования в составе экипажа).
6. Удостоверение личности работника железнодорожного транспорта (во время следования в составе поездных бригад).
7. Свидетельство на возвращение в Республику Армения (только для возвращения в Республику Армения).

Республика Беларусь
1. Паспорт гражданина Республики Беларусь образца 1993 года.
2. Паспорт гражданина Республики Беларусь образца 1996 года.
3. Действительный паспорт гражданина СССР образца-1974 года с отметкой о принадлежности к гражданству Республики Беларусь.
4. Дипломатический паспорт.
5. Служебный паспорт.
6. Свидетельство о рождении (для детей, не достигших возраста 16 лет).
7. Удостоверение личности, военный билет военнослужащего, проходящего военную службу, при наличии командировочного удостоверения, предписания или отпускного билета.
8. Национальное удостоверение личности моряка (при наличии судовой роли или выписки из нее).
9. Удостоверение личности работника железнодорожного транспорта (во время следования в составе поездных бригад).
10. Летное свидетельство члена экипажа воздушного судна (при наличии записи в полетном задании).
12. Свидетельство на возвращение в Республику Беларусь (только для возвращения в Республику Беларусь).

Республика Казахстан
1. Паспорт гражданина Республики Казахстан.
2. Служебный паспорт Республики Казахстан.
3. Дипломатический паспорт Республики Казахстан.
4. Удостоверение личности гражданина Республики Казахстан
5. Временное удостоверение личности гражданина Республики Казахстан.
5. Свидетельство о рождении (для детей, не достигших возраста 16 лет).
7. Свидетельство на возвращение в Республику Казахстан.
8. Паспорт моряка (при наличии судовой роли или выписки из нее).
9. Летное свидетельство члена экипажа воздушного судна (при  наличии записи в полетном задании).
— 10.Удостоверение личности работника железнодорожного транспорта (во время следования в составе поездных бригад).
11. Удостоверение личности, военный билет военнослужащий, проходящего военную службу, при наличии командировочного удостоверения, предписания или отпускного билета.

Республика Молдова
1. Заграничный паспорт гражданина Республики Молдова.
2. Дипломатический паспорт.
3. Служебный паспорт.
4. Удостоверение личности гражданина Республики Молдова.
5. Паспорт для внутреннего пользования гражданина СССР (образца 1974 г.) с отметкой о гражданстве Республики Молдова.
6. Удостоверение личности, военный билет военнослужащего, проходящего военную службу, при наличии командировочного удостоверения, предписания или отпускного билета.
7. Паспорт моряка (при наличии судовой роли или выписки из нее).
8. Удостоверение члена экипажа воздушного судна (при наличии соответствующей записи в генеральной декларации или в полетном задании).
9. Свидетельство на возвращение в Республику Молдова (только для возвращения в Республику Молдова).
10. Свидетельство о рождении для детей до 16 лет (только в сопровождении законных представителей).

Читайте также  Типичные случаи

Республика Таджикистан
1. Дипломатический паспорт Республики Таджикистан.
2. Служебный паспорт Республики Таджикистан.
3. Заграничный паспорт Республики Таджикистан.
4. Паспорт гражданина Республики Таджикистан.
5. Паспорт гражданина СССР образца 1974 года с отметкой о прописке на территории Республики Таджикистан (на период до 31 декабря 2004 года).
6. Дипломатический, служебный и заграничный паспорта СССР с записью или отметкой о принадлежности к гражданству Республики Таджикистан только для возвращения в Республику Таджикистан (на период до 1 апреля 2003 г.), выданные до 1 апреля 1998г.
7. Свидетельство о рождении (для детей, не достигших возраста 16 лет).
8. Летное свидетельство члена экипажа воздушного судна (при наличии записи в полетном задании).
9. Удостоверение личности работника железнодорожного транспорта (во время следования в составе поездных бригад).
10. Свидетельство на возвращение в Республику Таджикистан.
11. Удостоверение личности, военный билет военнослужащего, проходящего военную службу, при наличии командировочного удостоверения, предписания или отпускного билета.
12. Паспорт моряка (при наличии судовой роли или выписки из нее).

Республика Узбекистан
1. Дипломатический паспорт Республики Узбекистан.
2. Паспорт гражданина Республики Узбекистан.
3. Свидетельство о рождении (для детей до 16 лет; только в сопровождении их законных представителей).
4. Удостоверение личности, военный билет военнослужащего,  проходящего действительную военную службу, при наличии командировочного или отпускного удостоверения (предписания).
5. Летное свидетельство члена экипажа воздушного судна (при наличии записи в полетном задании).
6. Удостоверение личности работника железнодорожного транспорта (во время следования в составе поездных и рефрижераторных бригад).
7. Свидетельство на возвращение в Республику Узбекистан (только для возвращения в Республику Узбекистан).

Туркменистан
 (С 09.06.1999 года Туркменистан вышел из числа участников Соглашения о безвизовом передвижении Государств Содружества Независимых Государств по территории его участников от 09.10.1992года).

1. Паспорт гражданина Туркменистана (граждане Туркменистана, имеющие двойное гражданство (Туркменистана и Российской Федерации), въезжают в Российскую Федерацию, передвигаются по ее территории и выезжают из Российской Федерации по своим национальным заграничным паспортам без российских виз при наличии действительного документа, подтверждающего гражданство Российской Федерации.)
2.Дипломатический паспорт.
3.Служебный паспорт.
4. Паспорт моряка (при наличии судовой роли или выписки из нее).
5. Летное свидетельство члена экипажа воздушного судна (во время следования в составе экипажа).
6. Свидетельство на возвращение в Туркменистан (только для возвращения в Туркменистан).
7. Удостоверение сотрудника межправительственной фельдъегерской связи.

Украина
1. Паспорт гражданина Украины.
2. Свидетельство о рождении (для детей до 16 лет).
3. Удостоверение личности генерала (адмирала) Вооруженных Сил Украины.
4. Удостоверение личности офицера Вооруженных Сил Украины.
5. Удостоверение личности прапорщика (мичмана) Вооруженных Сил Украины.
6. Военный билет военнослужащего Вооруженных Сил Украины.
7. Дипломатический паспорт.
9. Служебный паспорт.
10. Паспорт гражданина Украины для выезда за границу.
12. Удостоверение личности моряка (при наличии судовой роли или выписки из нее).
13. Паспорт моряка  бывшего СССР с отметкой «Паспорт е власнiстю Украiни» (при наличии судовой роли или выписки из  нее).
14. Проездной документ ребенка.
15. Удостоверение члена экипажа воздушного судна (во время следования в составе экипажа).
16. Свидетельство на возвращение в Украину (только для возвращения в Украину).

П Р И Б А Л Т И К А
С 01.01.2001года для лиц без гражданства, ранее состоявших в гражданстве СССР и проживающих в Латвийской Республике,  Литовской  Республике и Республике Эстония установлен визовый порядок въезда в Российскую Федерацию, пребывания на ее территории и выезда из Российской Федерации.
Латвийская Республика
1. Дипломатический паспорт;
2. Паспорт гражданина Латвийской Республики;
3. Книжка моряка Латвийской Республики (при наличии судовой роли либо выписки из нее);
4. Удостоверение пилота (при внесении в полетное задание)
5. Документ на возвращение (только для въезда в Латвийскую Республику).
6. Удостоверение личности лица без гражданства,
7. Паспорт негражданина

Литовская Республика
1. Дипломатический паспорт.
2. Служебный паспорт
3. Паспорт гражданина Литовской Республики.
4. Паспорт Литовкой Республики
5. Книжка моряка.
6. Свидетельство на возвращение.

Республика Эстония
1. Дипломатический паспорт.
2. Служебный паспорт.
3. Заграничный паспорт.
4. Паспорт моряка.
5. Свидетельство о прохождении службы на эстонских судах.
6. Временный проездной документ.
7. Паспорт иностранца.

Документы на переход Государственной границы для иностранных граждан и лиц без гражданства

Иностранные граждане и лица без гражданства могут въезжать в Российскую Федерацию и выезжать из Российской Федерации при наличии российской визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации.
Иностранные граждане и лица без гражданства, в документах которых в ходе пограничного контроля выявлены отметки органов МВД Российской Федерации о выдворении из Российской Федерации в принудительном порядке, не подлежат пропуску в Российскую Федерацию в течение года с даты выдворения.

1. Порядок следования по дипломатическим, служебным,     официальным, специальным и консульским паспортам.
1.1. Сотрудники  посольств в Российской Федерации и члены их семей — граждане  Алжира, Бурунди, Кении, Ливана, Литвы, Мавритании, Сенегала, Сомали, Словении, Швейцарии, Уганды должны иметь визу РФ только при первоначальном въезде в РФ и окончательном выезде из РФ.
1.2 Граждане Албании (до 90 суток), Бенина (до 90 суток), Боснии и Герцеговины, Бразилии (до 90 суток), Буркина Фасо (до  90 суток), Венгрии (до 90 суток), Венесуэлы (до 90 суток), Вьетнама, Гвинейской Республики (до 90 суток), Зимбабве, Ирана (до 30 суток), Кабо-Верде (до 90 суток), Кипра, Китая (только по дипломатическим паспортам), КНДР (90 суток), Коста-Рика (до 90 суток), Кубы (30 суток), Лаоса, Македонии, Марокко (до 90 суток), Монголии, Непала (до 90 суток), Пакистана (до  90 суток), Польши, Румынии, Словакии (до 90 суток), Турции (только по дипломатическим паспортам), Хорватии, Чили (только по дипломатическим паспортам), Югославии, Ямайки (до  90 суток) следуют по дипломатическим и служебным паспортам без российских виз по сроку действия паспорта.
1.3  Граждане Аргентины (до 90 суток), Боливии (до 90 суток), Восточной Республики Уругвай (до 3-х месяцев только по дипломатическим и официальным паспортам), Гватемалы (только по дипломатическим, официальным и консульским паспортам), Гондураса (до 90 суток только по дипломатическим и официальным паспортам), Камбоджи, Мексики (до 90 суток), Мьянмы (до 90 суток), Никарагуа (до 90 суток), Панамы (до 90 суток), Перу (до 90 суток только по дипломатическим и специальным паспортам; сотрудники посольства Перу в России следуют при наличии российской визы), Эль-Сальвадора (до 90 суток только по дипломатическим и официальным паспортам) следуют по  дипломатическим,  служебным  и  официальным паспортам без российских виз  по сроку действия паспорта.
Граждане остальных государств следуют по дипломатическим, служебным, официальным, специальным и консульским   паспортам  только  при  наличии  российских  виз.

Читайте также  Транспортировка специальным медицинским самолетом

2. Порядок  следования по заграничным  (общегражданским) паспортам,  паспорту моряка  и  другим  документам,  дающим право  на  пересечение  Государственной  границы  Российской  Федерации.
Между Российской Федерацией и Боснией и Герцеговиной, Македонией, Польшей, Хорватией и Югославией в настоящее время действуют двусторонние межправительственные Соглашения о взаимных поездках граждан, заключенные в 70-х годах ХХ века, которыми установлен безвизовой порядок пересечения Государственной границы Российской Федерации гражданами этих государств по действительным документам, удостоверяющим личность (общегражданским заграничным паспортам) и приглашениям, оформленным в МИД Российской Федерации или его представительствах, а также в подразделениях паспортно-визовой службы в субъектах Российской Федерации, с целью туризма — при наличии действительного туристического документа (ордера-ваучера), оформленного законными туристическими организациями Российской Федерации.
Свидетельство о приглашении действительно в течение 1 года со дня его выдачи на одну поездку, а телеграмма-приглашение — в течение 30 суток со дня ее получения.

Граждане Боснии и Герцеговины, Хорватия, Македонии, Югославии и Польши могут следовать по общегражданским заграничным паспортам транзитом (до 3-х суток) через территорию Российской Федерации без  отметок и документов, подтверждающих цель поездки без  российских  виз    при наличии авиабилета с подтвержденной датой вылета.

Без виз РФ следуют граждане: Румынии, Кубы, Кипра (виза необходима при следовании на ПМЖ, работу.)

Моряки Польши, Кубы, Югославии, Румынии, Вьетнама, Болгарии могут въезжать, следовать транзитом и выезжать из Российской Федерации по сроку действия паспорта (книжки) моряка без  российской  визы при наличии записи капитана судна о цели  поездки и пункте назначения.

3. Особенности пропуска иностранных граждан.
3.1. Иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в Российской Федерации, могут выезжать из Российской Федерации 
по действительным национальным заграничным паспортам и удостоверениям личности лица без гражданства или документам, их заменяющим, при наличии российской визы (исключение: иной порядок, установленный международным договором Российской Федерацией с другим государством).
3.2. Иностранные граждане и лица без гражданства, утратившие в период  временного пребывания в  Российской Федерации  документы, по которым они въезжали, выезжают  из Российской Федерации при наличии вновь выданного дипломатическим или консульским учреждением своего государства документа  при наличии российской выездной визы (исключение: иной порядок, установленный международным договором Российской Федерации  с другим государством).
3.3. Не признают двойного гражданства Монголия, Польша, Чехия, Словакия.
3.4. Члены Шенгенского Соглашения: Австрия, Бельгия, Германия, Греция, Дания, Исландия, Испания, Италия, Люксембург,  Нидерланды, Норвегия, Португалия, Финляндия, Франция, Швеция.
3.5. Государства-участники Содружества Независимых Государств: Россия, Армения, Азербайджан, Узбекистан, Грузия, Казахстан, Украина, Кыргызстан, Молдова, Туркменистан, Беларусь, Таджикистан.

В соответствии с Приказом Министерства иностранных дел Российской Федерации от 12 декабря № 19640 «Об утверждении Тарифа сборов за услуги, оказываемые Министерством иностранных дел Российской Федерации и представительствами Министерства иностранных дел Российской Федерации на территории Российской Федерации» с 11 марта 2006 года размеры консульских сборов, взимаемых при осуществлении в исключительных случаях консульских действий составляют:

  оформление обыкновенной деловой, гуманитарной или частной визы (для экстренного лечения) — 50 долларов США;

  оформление обыкновенной частной визы в связи с необходимостью въезда в Российскую Федерацию вследствие тяжелой болезни или смерти родственника — 50 долларов США;

  оформление транзитной визы ТР2 — 50 долларов США;

  оформление транзитной визы ТР1 — 25 долларов США;

  продление срока действия визы, в том числе коррекция даты въезда -25 долларов США;

  восстановление визы: в случае утраты или механического повреждения -50 долларов США, перенос визы из аннулированного паспорта в новый паспорт — 10 долларов США.
Оплата сборов осуществляется в долларах США, в наличной форме.